《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出深化財稅體制改革主要從預(yù)算制度、稅收制度、中央和地方財政關(guān)系等領(lǐng)域作出相應(yīng)改革部署，要不斷完善績效評價制度，加強績效管理，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。新區(qū)財政局（國資局）著力提升財政政策的落實效果和資金使用效益，不斷強化財政治理能力建設(shè)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　圍繞“核成本、定標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)和預(yù)算績效管理理念，新區(qū)以市政道路清掃保潔項目為試點開展成本效益分析。

　　據(jù)介紹，通過“核成本—問產(chǎn)出—看效益—求改進(jìn)—優(yōu)管理—定標(biāo)準(zhǔn)”六步走，摸清項目支出的成本構(gòu)成、運營費用和服務(wù)要求等信息，多維度綜合分析，明確成本費用和資源消耗用量及標(biāo)準(zhǔn)。將成本定額標(biāo)準(zhǔn)作為財政支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要參考，形成定額標(biāo)準(zhǔn)、財政支出標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)初步測算，該項目年服務(wù)費較原標(biāo)準(zhǔn)下降超過25%、較項目2020—2023年四年歷史支出平均水平下降11%。

　　與此同時，新區(qū)立足實體經(jīng)濟(jì)之需、金融企業(yè)所能、橋梁紐帶之力，探索“財政+金融”協(xié)同聯(lián)動的有效途徑。通過績效評價手段推動財政+金融進(jìn)一步融合發(fā)展，從政策執(zhí)行、資金配套、撥付實效、使用管理等方面深究細(xì)查，對綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)發(fā)展基金、普惠金融發(fā)展等專項資金進(jìn)行“穿透式”績效評價，不斷提升財政資金高效配置。

　　目前，新區(qū)綠色基金已成功募資到位1.96億元，普惠金融發(fā)展專項資金已成功撬動銀行信貸資金3.31億元。同時，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將普惠型貸款平均利率從2022年的5.16%降至2023年末的3.51%。

　　此外，新區(qū)將事前績效評估和績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排資金的前置條件，提升財政資源配置效率，2023年至今年上半年，通過預(yù)算評審和事前績效評估審減資金8.7億元，審減率36%。對執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計無法實現(xiàn)績效目標(biāo)的，及時按程序調(diào)減預(yù)算糾偏止損，年中通過績效運行監(jiān)控調(diào)整預(yù)算0.41億元。

　　采取現(xiàn)場調(diào)研方式，連續(xù)兩年各抽取30%的單位對其績效自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)評，通過一對一答疑的方式對自評情況進(jìn)行反饋、督促整改，有效促進(jìn)預(yù)算單位對績效管理工作的理解與認(rèn)同。借力蘭州大學(xué)在人才、科研和學(xué)科等方面優(yōu)勢，建立“財政+第三方機(jī)構(gòu)+全過程技術(shù)支撐單位”的重點評價模式以及重大項目績效評價結(jié)果報告機(jī)制，評價結(jié)果專題呈報新區(qū)管委會，由新區(qū)管委會批辦并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，對評價結(jié)果為中和差的，壓減部門相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　2024年，財政重點評價1個PPP項目、1個產(chǎn)業(yè)投資基金項目、2個政府采購項目、2個政府購買服務(wù)項目、4個債券項目以及11個涉及惠民惠農(nóng)“一卡通”資金項目，評價范圍進(jìn)一步拓寬。