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蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門預(yù)算公開情況說明

來源: 蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局

時間: 2024/03/08/ 17:13 

字號:[][][]

  目  錄

  第一部分 部門基本概況

  一、部門/單位職責(zé)

  二、機構(gòu)設(shè)置情況

  第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明

  一、收支總體情況

  二、一般公共預(yù)算情況

  三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費等情況

  四、一般公共預(yù)算財政撥款機關(guān)運行經(jīng)費情況

  五、政府采購安排情況

  六、國有資產(chǎn)占用情況

  七、其他重要事項情況說明

  八、預(yù)算績效管理情況

  九、名詞解釋

  第三部分 2024年部門預(yù)算公開表

  一、部門收支總體情況表

  二、部門收入總體情況表

  三、部門支出總體情況表

  四、財政撥款收支總體情況表

  五、部門預(yù)算收入總表

  六、財政撥款支出表

  七、一般公共預(yù)算支出情況表

  八、一般公共預(yù)算基本支出情況表

  九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況表

  十、一般公共預(yù)算財政撥款機關(guān)運行經(jīng)費表

  十一、政府性基金預(yù)算支出情況表

  十二、部門管理轉(zhuǎn)移支付表

  十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表

  十四、部門整體支出績效目標表和項目支出績效目標表

前  言

  按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施方案》要求,現(xiàn)將2024年部門預(yù)算公開如下:

第一部分  部門基本概況

  一、部門職責(zé)

  新區(qū)應(yīng)急局貫徹落實黨中央、省委和蘭州新區(qū)黨工委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴撠?zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)并組織開展新區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 ?。ǘ┙M織編制新區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)和新區(qū)規(guī)章草案,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程和標準。

  (三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制新區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

 ?。ㄋ模款^建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

 ?。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)新區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助黨工委、管委會指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  (六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐區(qū)部隊參與應(yīng)急救援工作;按規(guī)定對新區(qū)綜合性消防救援隊伍履行雙重管理職責(zé),監(jiān)督管理礦山和?;仍犖椋恢笇?dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

  (七)負責(zé)消防管理工作,組織開展新區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;負責(zé)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

 ?。ò耍┙M織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;負責(zé)救災(zāi)款物管理、分配并監(jiān)督使用。

 ?。ň牛┮婪ㄐ惺拱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查新區(qū)有關(guān)部門和各園區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督新區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

 ?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作;負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央省屬在新區(qū)企業(yè)和新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度;負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。

  (十一)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故、消防安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

 ?。ㄊ┙M織開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

 ?。ㄊ┲朴啈?yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

 ?。ㄊ模┴撠?zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

 ?。ㄊ澹┴撠?zé)地震、氣象相關(guān)工作職責(zé),負責(zé)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審批及建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果和抗震設(shè)防要求審批等地震相關(guān)職責(zé);指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害的防治工作,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  (十六)完成新區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

 ?。ㄊ撸┞毮苻D(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌新區(qū)應(yīng)急管理方面的能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的新區(qū)應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高新區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。四是深入推進簡政放權(quán)。

  二、機構(gòu)設(shè)置情況

 ?。ㄒ唬C關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

  蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個:辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、工商貿(mào)安全監(jiān)管科、危險化學(xué)品安全監(jiān)管科、公共安全監(jiān)管科、應(yīng)急救援科。

  2023年末在職人員編制36人,實有34人,離休0人,退休1人,遺屬人員0人。

第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明

  一、部門收支總體情況

  按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,2024年部門收支包括機關(guān)預(yù)算和直屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

  2024年部門收支總預(yù)算2482.18萬元。按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入、使用非財政撥款結(jié)余、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運輸支出、住房保障支出、其他支出。

  (一)收入預(yù)算

  2024年收入預(yù)算2482.18萬元(詳見預(yù)算公開表1,2)。包括:

  一般公共預(yù)算收入1697.18萬元,占68.37%;政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入785萬元,占31.63%;其他收入0萬元,占0%。

  (二)支出預(yù)算

  2024年支出預(yù)算2482.18萬元(預(yù)算公開表3)。其中:基本支出971.18萬元,占39.12%;項目支出726萬元,占29.25%;上年結(jié)轉(zhuǎn)785萬元,占31.63%。

  二、一般公共預(yù)算情況

  2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年支出2482.18萬元,包括:一般公共服務(wù)支出880.04萬元、公共安全支出581萬元、衛(wèi)生健康支出31.87萬元、住房保障支出31.92萬元、社會保障和就業(yè)支出44.35萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出913萬元。具體安排情況如下(詳見部門預(yù)算公開表4,5,6,7):

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  2024年基本支出971.18萬元,比2023年預(yù)算增加54.58萬元,增長5.62%,增長的主要原因是人員增加,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。其中:人員經(jīng)費支出867.46萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、醫(yī)療費補助、其他對個人和家庭的補助等;公用經(jīng)費支出 103.72萬元,主要包括:辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、公用經(jīng)費定向補助、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。

  (二)項目支出

  2024年一般公共預(yù)算財政撥款項目支出預(yù)算1511萬元,比2023年預(yù)算增加1090萬元,增長72.14%,增長的主要原因是2024年增加應(yīng)急救援綜合能力提升項目220萬元及2023年結(jié)轉(zhuǎn)上級轉(zhuǎn)移資金785萬元。

  保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費2個,主要是會議室租賃費、檔案整理專項,

  其他項目6個,主要是應(yīng)急救援綜合能力提升項目、蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理項目、安全生產(chǎn)標準化評審與危化品建設(shè)項目安全審查費用專項資金、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費、氣象服務(wù)專項經(jīng)費、公共安全監(jiān)管能力提升項目,2023年結(jié)轉(zhuǎn)項目2個,省級甘肅省財政廳關(guān)于下達“隴原礪劍2023”抗震救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)補助經(jīng)費、安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金。

  1.應(yīng)急救援綜合能力提升項目220萬元。

  資金用途:該項目依托新區(qū)“智慧城市”建設(shè)項目,建設(shè)標準化的蘭州新區(qū)應(yīng)急指揮中心。內(nèi)容包括:更新新區(qū)全域地圖矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建應(yīng)急指揮一張圖、建設(shè)融合通信基礎(chǔ)軟件框架、搭建多部門視頻會議控制系統(tǒng)、建設(shè)視頻管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息綜合顯示、管理和信息交互、建設(shè)應(yīng)急指揮固定電話系統(tǒng)、各部門系統(tǒng)內(nèi)部運行系統(tǒng)對接接入、部分功能場所改建及配套設(shè)備等費用共計220萬元。

  2.蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理項目200萬元。

  資金用途:聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對化工園區(qū)企業(yè)開展全方位的專業(yè)化隱患排查治理,對自動化水平高、隱患治理好,主動通過新工藝、新技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平的企業(yè)給予獎勵,樹立典范,引導(dǎo)園區(qū)其他企業(yè)對表對標,加大自動化改造力度,提高企業(yè)自動化水平,通過自動化減人降低安全風(fēng)險,為現(xiàn)有投產(chǎn)化工企業(yè)開展2輪專業(yè)化隱患排查,共計約190萬元;選出2家自動化水平較高企業(yè),每家企業(yè)給予5萬元獎勵資金,共計10萬元。該項目費用合計200萬元。

  3.安全生產(chǎn)標準化評審與?;方ㄔO(shè)項目安全審查費用專項資金140萬元。

  資金用途:工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場評審費用約3萬元/家,化工及危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)場評審費用約4萬元/家,2024年計劃創(chuàng)建20家三級標準化企業(yè),費用總計70萬元;2024年預(yù)計審查化工園區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目50個,各個項目包括安全評價報告和安全設(shè)施設(shè)計2次審查,每次審查聘請7位專家,每人每次1000元,費用合計70萬元,項目費用總計140萬元。

  4.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費91萬元。

  資金用途:專家費:為降低安全事故發(fā)生。開展執(zhí)法檢查活動,聘請專家指導(dǎo)服務(wù)、明察暗訪、安全大檢查、安全生產(chǎn)專項整治活動;事故調(diào)查經(jīng)費:生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害事故調(diào)查。(用于生產(chǎn)安全事故的、調(diào)查、取證、處理、交通、勘驗調(diào)查、專家診斷、技術(shù)分析等辦案工作經(jīng)費);宣傳培訓(xùn)經(jīng)費:組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)活動及災(zāi)害信息員培訓(xùn)、組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動、安全生產(chǎn)法宣傳周活動及其他安全宣傳教育活動、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”開展第二屆工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)知識競賽費、?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳、森林草原防滅火宣傳等費用;為提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)安全管理能力,計劃每月組織開展1-2次安全生產(chǎn)送教上門培訓(xùn);組織開展?;I(lǐng)域安全教育培訓(xùn)1次,應(yīng)急演練經(jīng)費:計劃全年舉行2次大型綜合實戰(zhàn)應(yīng)急演練,其中上半年“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日舉行一次,下半年舉行一次;執(zhí)法裝備購置費:按照應(yīng)急局配發(fā)范圍、標準,購置防爆手機等應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法裝備、應(yīng)急救援相關(guān)設(shè)備,費用合計91萬元。

  5.氣象服務(wù)專項經(jīng)費48萬元。

  資金用途:新區(qū)氣象監(jiān)測設(shè)備維護費:1.0萬*8個站=8萬(含人工維修維護0.3萬元/站/年+備品備件0.5萬元/站/年+信息傳輸費0.2萬元/站/年);氣象資料費:主要包括導(dǎo)出數(shù)據(jù)的人工服務(wù)費,20個站*0.5萬/站/年;軟件平臺升級維護費:升級“基于智能網(wǎng)格氣象實況監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”;專業(yè)氣象服務(wù)費用:包括提供蘭州新區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)、災(zāi)害性天氣實況服務(wù)、氣象信息專報服務(wù)以及發(fā)送信息的短信服務(wù)費等;氣象資料整理編制費:對每年的新區(qū)氣象站資料進行整編統(tǒng)計并印刷成冊,以上費用共計48萬元。

  6.會議室租賃費11萬元。

  每季度組織召開安委會會議一次,每次200人,10000元/半天,2天共計4萬元;重大節(jié)日組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)警示會議4次,每次140人,7500元/半天,2天共計3萬元;2.開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)推進會議4次,每次200人,10000元/半天,2天共計4萬元,費用合計11萬元。

  7.公共安全監(jiān)管能力提升項目10萬元。

  資金用途:開展森林草原防滅火一線撲火人員和指揮人員培訓(xùn)教育,預(yù)計3萬元;購置森林草原防火新裝備,開發(fā)新技術(shù)應(yīng)用,并對防滅火機具的操作使用和維修保養(yǎng)技能進行培訓(xùn)(如2號工具,割草機,吹風(fēng)機,滅火器等),預(yù)計7萬元,合計10萬元。

  8.檔案整理專項6萬元。

  資金用途:整理2022年文書檔案預(yù)計5000件,5元/件,共計2.5萬元:整理項目檔案500卷,44元/件,共計2.2萬元,數(shù)字化加工20000頁,0.65元/頁,共計1.3萬元,費用合計6萬元。

  9.甘肅省財政廳關(guān)于下達“隴原礪劍2023”抗震救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)補助經(jīng)費645萬元。

  資金用途:用于“隴原礪劍.2023”抗震教災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)新區(qū)主演習(xí)場場景構(gòu)建項目和演習(xí)實施保障工作。該項目于2023年4月開工建設(shè),施工內(nèi)容包合:演習(xí)科目模擬情景構(gòu)筑物的搭建和演習(xí)區(qū)域場地、供水、供電及燃氣、網(wǎng)絡(luò),演習(xí)所需物資采購等后勤保障工作。(實際建設(shè)施工、后勤保障、物資采購等具體任務(wù)。城鎮(zhèn)災(zāi)后救援及燃氣搶險科目包含模擬集貿(mào)市場倒塌、模擬住宅小區(qū)倒塌、模擬商鋪倒塌及模擬在建工地坍塌等項目;群眾生活保障和醫(yī)療救援科目包含災(zāi)民安置點及方艙醫(yī)院的搭建工作;高層建筑滅火和石油化工處置科目主要包含訓(xùn)練塔錨點加固及地震效果營造、模擬訓(xùn)練設(shè)施除銹刷漆等工作任務(wù)。先期撥付該項目工程費645萬元。

  10.安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金140萬元。

  資金用途:該項目資金為2023年安全生產(chǎn)及應(yīng)急專項對下轉(zhuǎn)移資金,項目資金140萬元,其中包括:國家自然災(zāi)害風(fēng)險普查項目100萬元、化工園區(qū)救援裝備補助40萬元。

  (三)支出功能分類說明

  1.一般公共服務(wù)支出(224)應(yīng)急管理事務(wù)(01)行政運行(01)2024年預(yù)算數(shù)為971.18萬元,比2023年預(yù)算增加54.58萬元,主要原因是人員增加,一般公共服務(wù)支出增加。

  2.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(05)42.56萬元,2024年預(yù)算數(shù)為42.56萬元,比2023年預(yù)算增加6.41萬元,主要原因是人員增加,社會保障和就業(yè)支出增加。

  3.社會保障和就業(yè)支出(208)其他社會保障和就業(yè)支出(99)其他社會保障和就業(yè)支出(99)2024年預(yù)算數(shù)為1.79萬元,比2023年預(yù)算0.44萬元,主要原因是人員增加,社會保障和就業(yè)支出增加。

  4.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01)衛(wèi)生健康支出22.21萬元,2024年預(yù)算數(shù)為22.21萬元,比2023年預(yù)算增加1.65萬元,人員增加,衛(wèi)生健康支出增加。

  5.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補助(03)2024年預(yù)算數(shù)為9.66萬元,比2023年預(yù)算增加2.69萬元,主要原因是公務(wù)員人數(shù)減少,公務(wù)員醫(yī)療補助減少。

  6.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01),住房保障支出31.92萬元。2024年預(yù)算數(shù)為31.92萬元,比2023年預(yù)算增加0.61萬元,主要原因是人員增加,住房公積金經(jīng)費支出增加。

  7.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(224)行政運行(01)安全監(jiān)管(06)公共安全支出581萬元,蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理支出200萬元;安全生產(chǎn)標準化評審與危化品建設(shè)項目安全審查費用專項資金支出140萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費支出91萬元;公共安全監(jiān)管能力提升支出10萬元,2024年預(yù)算數(shù)為581萬元,2024年預(yù)算數(shù)為581萬元,比2023年預(yù)算增加296萬元,主要原因是增加2023年省級安全生產(chǎn)及應(yīng)急專項資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。

  8.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(224)行政運行(01)其他應(yīng)急管理支出(06)應(yīng)急管理支出913萬元,應(yīng)急救援綜合能力提升支出220萬元;氣象服務(wù)專項支出48萬元,2024年預(yù)算數(shù)為913萬元,比2023年預(yù)算增加803萬元,主要原因是增加2023年省級補助“隴原礪劍2023”實戰(zhàn)演習(xí)補助資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。

  9.自然資源海洋氣象等支出(220)氣象事務(wù)(01)氣象服務(wù)(09)氣象服務(wù)專項支出48萬元,2024年預(yù)算數(shù)為48萬元,為2024年新增預(yù)算項目。

  三、部門一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費等情況

 ?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費情況說明

  “三公”經(jīng)費預(yù)算3.5萬元,較2023年預(yù)算減少0.7萬元,下降原因是減少公務(wù)接待費。

  1.因公出國(境)費用0萬元,較2023年預(yù)算相比持平。

  2.公務(wù)接待費0萬元,較2023年預(yù)算減少0.7萬元,下降的主要原因是縮減三公經(jīng)費,取消公務(wù)接待費。

  3.公務(wù)用車購置及運行維護費3.5萬元(其中:公務(wù)用車

  購置0萬元,公務(wù)用車運行維護費3.5萬元),較2023年預(yù)算相比持平。

  (二)培訓(xùn)費預(yù)算情況說明

  4.培訓(xùn)費2.52萬元,較2023年預(yù)算增加0.49萬元,增長19.44%,增長的主要原因是業(yè)務(wù)增加,培訓(xùn)經(jīng)費增加。

  (三)會議費預(yù)算情況說明

  5.會議費0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,較2023年預(yù)算相比持平。

  四、一般公共預(yù)算財政撥款機關(guān)運行經(jīng)費情況

  機關(guān)運行經(jīng)費971.18萬元,較2023年預(yù)算增加54.58萬元,增長5.62%,增長的主要原因是人員增加,導(dǎo)致人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。

  五、政府采購安排情況

  2024年,部門(單位)政府采購預(yù)算總額227.92萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算7.92萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算220萬元。

  2024年,部門(單位)面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額227.92萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額227.92萬元。

  六、國有資產(chǎn)占用情況

  上年末固定資產(chǎn)原值為331.21977萬元,無形資產(chǎn)原值0.2萬元,其中:預(yù)算部門共有執(zhí)法用車1輛,價值16.48萬元,其中:副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。

  七、其他重要事項情況說明

  (一)政府性基金預(yù)算支出情況

  2024年未安排預(yù)算,政府性基金預(yù)算支出情況表為空表。

 ?。ǘ┓嵌愂杖肭闆r

  本部門2024年無非稅收入。

  (三)重點項目情況

  項目名稱:應(yīng)急救援綜合能力提升項目

  1.項目概況:計劃在蘭州新區(qū)科文旅集團大數(shù)據(jù)中心智慧應(yīng)急模塊建設(shè)蘭州新區(qū)應(yīng)急指揮中心。進一步要更新新區(qū)全域地圖矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建應(yīng)急指揮一張圖;建設(shè)融合通信基礎(chǔ)軟件框架,搭建多部門視頻會議控制系統(tǒng)、建設(shè)視頻管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息綜合顯示、管理和信息交互,建設(shè)應(yīng)急指揮固定電話系統(tǒng),內(nèi)部運行系統(tǒng)對接接入,部分功能場所改建及配套設(shè)備各部門系統(tǒng)等費用預(yù)計20萬元。

  2.立項依據(jù):應(yīng)急管理體制機制改革后,應(yīng)急管理系統(tǒng)承擔(dān)了自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)兩個領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急救援職能。但目前新區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)暫未建立應(yīng)急指揮中心,新區(qū)“智慧城市”建設(shè)項目目前也不具備應(yīng)急指揮中心的各項功能,無法滿足突發(fā)事件發(fā)生后各級領(lǐng)導(dǎo)進駐指揮,會商決策、協(xié)調(diào)調(diào)度的工作需要,依據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)急管理部視頻會議值班管理制度(試行)和視頻會議室建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(應(yīng)急廳〔2019〕29號);應(yīng)急管理部《應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)2020年地方建設(shè)任務(wù)書》;《甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好甘肅省應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》(甘應(yīng)急科信〔2020〕106號);《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)建立健全安全生產(chǎn)全面責(zé)任體系實施方案等5個實施方案和項目、信息化建設(shè)2個支撐方案的通知》(甘安委發(fā)〔2023〕4號)等相關(guān)文件要求。因此,依托新區(qū)智慧城市建設(shè)項目,建設(shè)一個統(tǒng)一指揮、直觀管理、協(xié)調(diào)有序的運行智能化平臺,對提高新區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力,有著非常重要的意義。

  3.實施主體:蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局

  4.實施周期:2年

  5.實施計劃:本項目計劃依托新區(qū)科文旅集團數(shù)投公司智慧應(yīng)急平臺建設(shè)新區(qū)指揮中心,建設(shè)一個能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一指揮、視頻調(diào)度,橫向到邊,縱向到底、協(xié)調(diào)有序的智能化指揮平臺,進一步提升蘭州新區(qū)處置突發(fā)事件能力,減少減輕災(zāi)害帶來的損失。

  6.年度預(yù)算安排:220萬元。

  7.預(yù)期總體目標:依托新區(qū)智慧城市建設(shè)項目,建設(shè)一個統(tǒng)一指揮、直觀管理、協(xié)調(diào)有序的運行智能化平臺,對提高新區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力。

  (四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況

  2024年未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付表為空表。

  (五)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  2024年未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。

  十、預(yù)算績效管理情況

  按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認真開展各項工作。新區(qū)應(yīng)急管理局認真貫徹中央、省、新區(qū)有關(guān)文件精神,制定完善財務(wù)管理制度,加強財務(wù)制度執(zhí)行,落實會計核算有關(guān)規(guī)定,確保資金支付依據(jù)和開支標準合法合規(guī),全面保障部門預(yù)算資金正常支出。落實專項資金??顚S霉芾硪?,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,依規(guī)辦理政府采購相關(guān)手續(xù),切實提高財政資金使用效益和科學(xué)精細化管理水平。

  (一)2023年績效管理情況。

  1.績效目標管理情況。2023年度,按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項目績效目標6個,按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項目6個,公開率為100%。全面優(yōu)化預(yù)算項目績效目標設(shè)定,提升項目支出績效目標編制質(zhì)量,強化績效目標審核,通過新區(qū)財政局及第三方專家審核,確??冃繕嗽O(shè)定合理,對績效目標不符合要求的,及時進行修改完善,大大提高了項目績效目標編報時效及質(zhì)量。

  2.績效運行監(jiān)控情況。2023年7月,組織開展1-6月績效運行監(jiān)控項目6個,占本部門項目的100%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標指標值的項目6個,完成率為100%。進一步強化預(yù)算資金中期監(jiān)控,嚴格按照資金管理相關(guān)文件要求,將績效管理貫穿于資金撥付、使用全過程,做好績效評價中期監(jiān)控,確保項目資金使用安全高效。進一步強化項目預(yù)算支出責(zé)任落實,制定2024年預(yù)算項目支出計劃,并將執(zhí)行情況

  納入月度績效,嚴格落實考核,切實提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。

  3.績效自評開展情況。2023年度,組織開展績效自評項目共7個,其中,部門整體支出1個,項目支出6個,績效自評覆蓋率為100%??冃ё栽u結(jié)果隨部門決算報送財政并隨決算在新區(qū)官網(wǎng)進行公開。

  4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2023年度績效運行監(jiān)控、績效自評等情況,當(dāng)年盤活財政資金0萬元,2024年度增加部門預(yù)算項目4個,增長率40%。

  (二)2024年績效目標編制情況

  2024年,納入部門預(yù)算績效目標管理的項目11個(部門整體支出1個,項目支出10個)。其中,部門整體支出績效目標圍繞部門管理、履職效果、能力建設(shè)三個維度;項目支出績效目標圍繞成本指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個維度。各項績效目標內(nèi)容指向明確、細化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。

  八、名詞解釋

 ?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐赣韶斦芸钚纬傻氖杖?。

 ?。ǘ┗局С觯褐笧楸U蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。

 ?。ㄈ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

 ?。ㄋ模┕舶踩С觯悾悍从痴S護社會公共安全方面的支出。

 ?。ㄎ澹┥鐣U虾途蜆I(yè)支出(類):反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。

  機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。

  財政對工傷保險基金的補助(項):反映財政對工傷保險基金的補助支出。

  財政對生育保險基金的補助(項):反映財政對生育保險基金的補助支出。

  (六)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類):反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。

  其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項):反映除上述項目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。

 ?。ㄆ撸┳》勘U现С觯悾┳》扛母镏С觯睿┳》抗e金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

 ?。ò耍?ldquo;三公”經(jīng)費:預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映的是工作人員因公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

 ?。ň牛C關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

  附件:1.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門預(yù)算公開表

     2.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門整體支出績效目標

     3.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局預(yù)算項目績效目標表

蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局  

2024年3月8日   

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