蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門預(yù)算公開情況說明
來源: 蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局
時間: 2024/03/08/ 17:13
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目 錄
第一部分 部門基本概況
一、部門/單位職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明
一、收支總體情況
二、一般公共預(yù)算情況
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)等情況
四、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
五、政府采購安排情況
六、國有資產(chǎn)占用情況
七、其他重要事項情況說明
八、預(yù)算績效管理情況
九、名詞解釋
第三部分 2024年部門預(yù)算公開表
一、部門收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、部門預(yù)算收入總表
六、財政撥款支出表
七、一般公共預(yù)算支出情況表
八、一般公共預(yù)算基本支出情況表
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況表
十、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)表
十一、政府性基金預(yù)算支出情況表
十二、部門管理轉(zhuǎn)移支付表
十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表
十四、部門整體支出績效目標(biāo)表和項目支出績效目標(biāo)表
前 言
按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將2024年部門預(yù)算公開如下:
第一部分 部門基本概況
一、部門職責(zé)
新區(qū)應(yīng)急局貫徹落實(shí)黨中央、省委和蘭州新區(qū)黨工委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)并組織開展新區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ǘ┙M織編制新區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)和新區(qū)規(guī)章草案,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┲笇?dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制新區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
?。ㄋ模款^建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)新區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助黨工委、管委會指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
?。┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接駐區(qū)部隊參與應(yīng)急救援工作;按規(guī)定對新區(qū)綜合性消防救援隊伍履行雙重管理職責(zé),監(jiān)督管理礦山和危化救援隊伍;指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)消防管理工作,組織開展新區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
?。ò耍┙M織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)款物管理、分配并監(jiān)督使用。
?。ň牛┮婪ㄐ惺拱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查新區(qū)有關(guān)部門和各園區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督新區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央省屬在新區(qū)企業(yè)和新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。
?。ㄊ唬┮婪ńM織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故、消防安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
?。ㄊ┙M織開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
?。ㄊ┲朴啈?yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)地震、氣象相關(guān)工作職責(zé),負(fù)責(zé)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項目審批及建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果和抗震設(shè)防要求審批等地震相關(guān)職責(zé);指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害的防治工作,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
?。ㄊ┩瓿尚聟^(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。
?。ㄊ撸┞毮苻D(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌新區(qū)應(yīng)急管理方面的能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的新區(qū)應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高新區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。四是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個:辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、工商貿(mào)安全監(jiān)管科、危險化學(xué)品安全監(jiān)管科、公共安全監(jiān)管科、應(yīng)急救援科。
2023年末在職人員編制36人,實(shí)有34人,離休0人,退休1人,遺屬人員0人。
第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明
一、部門收支總體情況
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,2024年部門收支包括機(jī)關(guān)預(yù)算和直屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。
2024年部門收支總預(yù)算2482.18萬元。按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入、使用非財政撥款結(jié)余、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運(yùn)輸支出、住房保障支出、其他支出。
(一)收入預(yù)算
2024年收入預(yù)算2482.18萬元(詳見預(yù)算公開表1,2)。包括:
一般公共預(yù)算收入1697.18萬元,占68.37%;政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入785萬元,占31.63%;其他收入0萬元,占0%。

(二)支出預(yù)算
2024年支出預(yù)算2482.18萬元(預(yù)算公開表3)。其中:基本支出971.18萬元,占39.12%;項目支出726萬元,占29.25%;上年結(jié)轉(zhuǎn)785萬元,占31.63%。
二、一般公共預(yù)算情況
2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年支出2482.18萬元,包括:一般公共服務(wù)支出880.04萬元、公共安全支出581萬元、衛(wèi)生健康支出31.87萬元、住房保障支出31.92萬元、社會保障和就業(yè)支出44.35萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出913萬元。具體安排情況如下(詳見部門預(yù)算公開表4,5,6,7):
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2024年基本支出971.18萬元,比2023年預(yù)算增加54.58萬元,增長5.62%,增長的主要原因是人員增加,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)增加。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出867.46萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、其他對個人和家庭的補(bǔ)助等;公用經(jīng)費(fèi)支出 103.72萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、公用經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)助、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
(二)項目支出
2024年一般公共預(yù)算財政撥款項目支出預(yù)算1511萬元,比2023年預(yù)算增加1090萬元,增長72.14%,增長的主要原因是2024年增加應(yīng)急救援綜合能力提升項目220萬元及2023年結(jié)轉(zhuǎn)上級轉(zhuǎn)移資金785萬元。
保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2個,主要是會議室租賃費(fèi)、檔案整理專項,
其他項目6個,主要是應(yīng)急救援綜合能力提升項目、蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理項目、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審與?;方ㄔO(shè)項目安全審查費(fèi)用專項資金、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費(fèi)、氣象服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)、公共安全監(jiān)管能力提升項目,2023年結(jié)轉(zhuǎn)項目2個,省級甘肅省財政廳關(guān)于下達(dá)“隴原礪劍2023”抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金。
1.應(yīng)急救援綜合能力提升項目220萬元。
資金用途:該項目依托新區(qū)“智慧城市”建設(shè)項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的蘭州新區(qū)應(yīng)急指揮中心。內(nèi)容包括:更新新區(qū)全域地圖矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建應(yīng)急指揮一張圖、建設(shè)融合通信基礎(chǔ)軟件框架、搭建多部門視頻會議控制系統(tǒng)、建設(shè)視頻管理平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息綜合顯示、管理和信息交互、建設(shè)應(yīng)急指揮固定電話系統(tǒng)、各部門系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)對接接入、部分功能場所改建及配套設(shè)備等費(fèi)用共計220萬元。
2.蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理項目200萬元。
資金用途:聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對化工園區(qū)企業(yè)開展全方位的專業(yè)化隱患排查治理,對自動化水平高、隱患治理好,主動通過新工藝、新技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平的企業(yè)給予獎勵,樹立典范,引導(dǎo)園區(qū)其他企業(yè)對表對標(biāo),加大自動化改造力度,提高企業(yè)自動化水平,通過自動化減人降低安全風(fēng)險,為現(xiàn)有投產(chǎn)化工企業(yè)開展2輪專業(yè)化隱患排查,共計約190萬元;選出2家自動化水平較高企業(yè),每家企業(yè)給予5萬元獎勵資金,共計10萬元。該項目費(fèi)用合計200萬元。
3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審與?;方ㄔO(shè)項目安全審查費(fèi)用專項資金140萬元。
資金用途:工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場評審費(fèi)用約3萬元/家,化工及危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)場評審費(fèi)用約4萬元/家,2024年計劃創(chuàng)建20家三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),費(fèi)用總計70萬元;2024年預(yù)計審查化工園區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目50個,各個項目包括安全評價報告和安全設(shè)施設(shè)計2次審查,每次審查聘請7位專家,每人每次1000元,費(fèi)用合計70萬元,項目費(fèi)用總計140萬元。
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費(fèi)91萬元。
資金用途:專家費(fèi):為降低安全事故發(fā)生。開展執(zhí)法檢查活動,聘請專家指導(dǎo)服務(wù)、明察暗訪、安全大檢查、安全生產(chǎn)專項整治活動;事故調(diào)查經(jīng)費(fèi):生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害事故調(diào)查。(用于生產(chǎn)安全事故的、調(diào)查、取證、處理、交通、勘驗(yàn)調(diào)查、專家診斷、技術(shù)分析等辦案工作經(jīng)費(fèi));宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)活動及災(zāi)害信息員培訓(xùn)、組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動、安全生產(chǎn)法宣傳周活動及其他安全宣傳教育活動、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”開展第二屆工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)知識競賽費(fèi)、危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳、森林草原防滅火宣傳等費(fèi)用;為提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)安全管理能力,計劃每月組織開展1-2次安全生產(chǎn)送教上門培訓(xùn);組織開展?;I(lǐng)域安全教育培訓(xùn)1次,應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi):計劃全年舉行2次大型綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,其中上半年“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日舉行一次,下半年舉行一次;執(zhí)法裝備購置費(fèi):按照應(yīng)急局配發(fā)范圍、標(biāo)準(zhǔn),購置防爆手機(jī)等應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法裝備、應(yīng)急救援相關(guān)設(shè)備,費(fèi)用合計91萬元。
5.氣象服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)48萬元。
資金用途:新區(qū)氣象監(jiān)測設(shè)備維護(hù)費(fèi):1.0萬*8個站=8萬(含人工維修維護(hù)0.3萬元/站/年+備品備件0.5萬元/站/年+信息傳輸費(fèi)0.2萬元/站/年);氣象資料費(fèi):主要包括導(dǎo)出數(shù)據(jù)的人工服務(wù)費(fèi),20個站*0.5萬/站/年;軟件平臺升級維護(hù)費(fèi):升級“基于智能網(wǎng)格氣象實(shí)況監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”;專業(yè)氣象服務(wù)費(fèi)用:包括提供蘭州新區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)、災(zāi)害性天氣實(shí)況服務(wù)、氣象信息專報服務(wù)以及發(fā)送信息的短信服務(wù)費(fèi)等;氣象資料整理編制費(fèi):對每年的新區(qū)氣象站資料進(jìn)行整編統(tǒng)計并印刷成冊,以上費(fèi)用共計48萬元。
6.會議室租賃費(fèi)11萬元。
每季度組織召開安委會會議一次,每次200人,10000元/半天,2天共計4萬元;重大節(jié)日組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)警示會議4次,每次140人,7500元/半天,2天共計3萬元;2.開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)推進(jìn)會議4次,每次200人,10000元/半天,2天共計4萬元,費(fèi)用合計11萬元。
7.公共安全監(jiān)管能力提升項目10萬元。
資金用途:開展森林草原防滅火一線撲火人員和指揮人員培訓(xùn)教育,預(yù)計3萬元;購置森林草原防火新裝備,開發(fā)新技術(shù)應(yīng)用,并對防滅火機(jī)具的操作使用和維修保養(yǎng)技能進(jìn)行培訓(xùn)(如2號工具,割草機(jī),吹風(fēng)機(jī),滅火器等),預(yù)計7萬元,合計10萬元。
8.檔案整理專項6萬元。
資金用途:整理2022年文書檔案預(yù)計5000件,5元/件,共計2.5萬元:整理項目檔案500卷,44元/件,共計2.2萬元,數(shù)字化加工20000頁,0.65元/頁,共計1.3萬元,費(fèi)用合計6萬元。
9.甘肅省財政廳關(guān)于下達(dá)“隴原礪劍2023”抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)645萬元。
資金用途:用于“隴原礪劍.2023”抗震教災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)新區(qū)主演習(xí)場場景構(gòu)建項目和演習(xí)實(shí)施保障工作。該項目于2023年4月開工建設(shè),施工內(nèi)容包合:演習(xí)科目模擬情景構(gòu)筑物的搭建和演習(xí)區(qū)域場地、供水、供電及燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò),演習(xí)所需物資采購等后勤保障工作。(實(shí)際建設(shè)施工、后勤保障、物資采購等具體任務(wù)。城鎮(zhèn)災(zāi)后救援及燃?xì)鈸岆U科目包含模擬集貿(mào)市場倒塌、模擬住宅小區(qū)倒塌、模擬商鋪倒塌及模擬在建工地坍塌等項目;群眾生活保障和醫(yī)療救援科目包含災(zāi)民安置點(diǎn)及方艙醫(yī)院的搭建工作;高層建筑滅火和石油化工處置科目主要包含訓(xùn)練塔錨點(diǎn)加固及地震效果營造、模擬訓(xùn)練設(shè)施除銹刷漆等工作任務(wù)。先期撥付該項目工程費(fèi)645萬元。
10.安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金140萬元。
資金用途:該項目資金為2023年安全生產(chǎn)及應(yīng)急專項對下轉(zhuǎn)移資金,項目資金140萬元,其中包括:國家自然災(zāi)害風(fēng)險普查項目100萬元、化工園區(qū)救援裝備補(bǔ)助40萬元。
(三)支出功能分類說明
1.一般公共服務(wù)支出(224)應(yīng)急管理事務(wù)(01)行政運(yùn)行(01)2024年預(yù)算數(shù)為971.18萬元,比2023年預(yù)算增加54.58萬元,主要原因是人員增加,一般公共服務(wù)支出增加。
2.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(05)42.56萬元,2024年預(yù)算數(shù)為42.56萬元,比2023年預(yù)算增加6.41萬元,主要原因是人員增加,社會保障和就業(yè)支出增加。
3.社會保障和就業(yè)支出(208)其他社會保障和就業(yè)支出(99)其他社會保障和就業(yè)支出(99)2024年預(yù)算數(shù)為1.79萬元,比2023年預(yù)算0.44萬元,主要原因是人員增加,社會保障和就業(yè)支出增加。
4.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01)衛(wèi)生健康支出22.21萬元,2024年預(yù)算數(shù)為22.21萬元,比2023年預(yù)算增加1.65萬元,人員增加,衛(wèi)生健康支出增加。
5.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03)2024年預(yù)算數(shù)為9.66萬元,比2023年預(yù)算增加2.69萬元,主要原因是公務(wù)員人數(shù)減少,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助減少。
6.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01),住房保障支出31.92萬元。2024年預(yù)算數(shù)為31.92萬元,比2023年預(yù)算增加0.61萬元,主要原因是人員增加,住房公積金經(jīng)費(fèi)支出增加。
7.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(224)行政運(yùn)行(01)安全監(jiān)管(06)公共安全支出581萬元,蘭州新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)專業(yè)化隱患排查治理支出200萬元;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審與?;方ㄔO(shè)項目安全審查費(fèi)用專項資金支出140萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法專項經(jīng)費(fèi)支出91萬元;公共安全監(jiān)管能力提升支出10萬元,2024年預(yù)算數(shù)為581萬元,2024年預(yù)算數(shù)為581萬元,比2023年預(yù)算增加296萬元,主要原因是增加2023年省級安全生產(chǎn)及應(yīng)急專項資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。
8.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(224)行政運(yùn)行(01)其他應(yīng)急管理支出(06)應(yīng)急管理支出913萬元,應(yīng)急救援綜合能力提升支出220萬元;氣象服務(wù)專項支出48萬元,2024年預(yù)算數(shù)為913萬元,比2023年預(yù)算增加803萬元,主要原因是增加2023年省級補(bǔ)助“隴原礪劍2023”實(shí)戰(zhàn)演習(xí)補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。
9.自然資源海洋氣象等支出(220)氣象事務(wù)(01)氣象服務(wù)(09)氣象服務(wù)專項支出48萬元,2024年預(yù)算數(shù)為48萬元,為2024年新增預(yù)算項目。
三、部門一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)等情況
?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.5萬元,較2023年預(yù)算減少0.7萬元,下降原因是減少公務(wù)接待費(fèi)。
1.因公出國(境)費(fèi)用0萬元,較2023年預(yù)算相比持平。
2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元,較2023年預(yù)算減少0.7萬元,下降的主要原因是縮減三公經(jīng)費(fèi),取消公務(wù)接待費(fèi)。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元(其中:公務(wù)用車
購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元),較2023年預(yù)算相比持平。
?。ǘ┡嘤?xùn)費(fèi)預(yù)算情況說明
4.培訓(xùn)費(fèi)2.52萬元,較2023年預(yù)算增加0.49萬元,增長19.44%,增長的主要原因是業(yè)務(wù)增加,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增加。
(三)會議費(fèi)預(yù)算情況說明
5.會議費(fèi)0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,較2023年預(yù)算相比持平。
四、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)971.18萬元,較2023年預(yù)算增加54.58萬元,增長5.62%,增長的主要原因是人員增加,導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)增加。
五、政府采購安排情況
2024年,部門(單位)政府采購預(yù)算總額227.92萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算7.92萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算220萬元。
2024年,部門(單位)面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額227.92萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額227.92萬元。
六、國有資產(chǎn)占用情況
上年末固定資產(chǎn)原值為331.21977萬元,無形資產(chǎn)原值0.2萬元,其中:預(yù)算部門共有執(zhí)法用車1輛,價值16.48萬元,其中:副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
七、其他重要事項情況說明
?。ㄒ唬┱曰痤A(yù)算支出情況
2024年未安排預(yù)算,政府性基金預(yù)算支出情況表為空表。
?。ǘ┓嵌愂杖肭闆r
本部門2024年無非稅收入。
(三)重點(diǎn)項目情況
項目名稱:應(yīng)急救援綜合能力提升項目
1.項目概況:計劃在蘭州新區(qū)科文旅集團(tuán)大數(shù)據(jù)中心智慧應(yīng)急模塊建設(shè)蘭州新區(qū)應(yīng)急指揮中心。進(jìn)一步要更新新區(qū)全域地圖矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建應(yīng)急指揮一張圖;建設(shè)融合通信基礎(chǔ)軟件框架,搭建多部門視頻會議控制系統(tǒng)、建設(shè)視頻管理平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息綜合顯示、管理和信息交互,建設(shè)應(yīng)急指揮固定電話系統(tǒng),內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)對接接入,部分功能場所改建及配套設(shè)備各部門系統(tǒng)等費(fèi)用預(yù)計20萬元。
2.立項依據(jù):應(yīng)急管理體制機(jī)制改革后,應(yīng)急管理系統(tǒng)承擔(dān)了自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)兩個領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急救援職能。但目前新區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)暫未建立應(yīng)急指揮中心,新區(qū)“智慧城市”建設(shè)項目目前也不具備應(yīng)急指揮中心的各項功能,無法滿足突發(fā)事件發(fā)生后各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮,會商決策、協(xié)調(diào)調(diào)度的工作需要,依據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)急管理部視頻會議值班管理制度(試行)和視頻會議室建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(應(yīng)急廳〔2019〕29號);應(yīng)急管理部《應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)2020年地方建設(shè)任務(wù)書》;《甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好甘肅省應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》(甘應(yīng)急科信〔2020〕106號);《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)建立健全安全生產(chǎn)全面責(zé)任體系實(shí)施方案等5個實(shí)施方案和項目、信息化建設(shè)2個支撐方案的通知》(甘安委發(fā)〔2023〕4號)等相關(guān)文件要求。因此,依托新區(qū)智慧城市建設(shè)項目,建設(shè)一個統(tǒng)一指揮、直觀管理、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行智能化平臺,對提高新區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力,有著非常重要的意義。
3.實(shí)施主體:蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局
4.實(shí)施周期:2年
5.實(shí)施計劃:本項目計劃依托新區(qū)科文旅集團(tuán)數(shù)投公司智慧應(yīng)急平臺建設(shè)新區(qū)指揮中心,建設(shè)一個能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一指揮、視頻調(diào)度,橫向到邊,縱向到底、協(xié)調(diào)有序的智能化指揮平臺,進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)處置突發(fā)事件能力,減少減輕災(zāi)害帶來的損失。
6.年度預(yù)算安排:220萬元。
7.預(yù)期總體目標(biāo):依托新區(qū)智慧城市建設(shè)項目,建設(shè)一個統(tǒng)一指揮、直觀管理、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行智能化平臺,對提高新區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的管理現(xiàn)代化水平,提升協(xié)同預(yù)防、應(yīng)對和處置好各類突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力。
(四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況
2024年未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付表為空表。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
2024年未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。
十、預(yù)算績效管理情況
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認(rèn)真開展各項工作。新區(qū)應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹中央、省、新區(qū)有關(guān)文件精神,制定完善財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)制度執(zhí)行,落實(shí)會計核算有關(guān)規(guī)定,確保資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),全面保障部門預(yù)算資金正常支出。落實(shí)專項資金專款專用管理要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,依規(guī)辦理政府采購相關(guān)手續(xù),切實(shí)提高財政資金使用效益和科學(xué)精細(xì)化管理水平。
?。ㄒ唬?023年績效管理情況。
1.績效目標(biāo)管理情況。2023年度,按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項目績效目標(biāo)6個,按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項目6個,公開率為100%。全面優(yōu)化預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定,提升項目支出績效目標(biāo)編制質(zhì)量,強(qiáng)化績效目標(biāo)審核,通過新區(qū)財政局及第三方專家審核,確??冃繕?biāo)設(shè)定合理,對績效目標(biāo)不符合要求的,及時進(jìn)行修改完善,大大提高了項目績效目標(biāo)編報時效及質(zhì)量。
2.績效運(yùn)行監(jiān)控情況。2023年7月,組織開展1-6月績效運(yùn)行監(jiān)控項目6個,占本部門項目的100%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項目6個,完成率為100%。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算資金中期監(jiān)控,嚴(yán)格按照資金管理相關(guān)文件要求,將績效管理貫穿于資金撥付、使用全過程,做好績效評價中期監(jiān)控,確保項目資金使用安全高效。進(jìn)一步強(qiáng)化項目預(yù)算支出責(zé)任落實(shí),制定2024年預(yù)算項目支出計劃,并將執(zhí)行情況
納入月度績效,嚴(yán)格落實(shí)考核,切實(shí)提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。
3.績效自評開展情況。2023年度,組織開展績效自評項目共7個,其中,部門整體支出1個,項目支出6個,績效自評覆蓋率為100%。績效自評結(jié)果隨部門決算報送財政并隨決算在新區(qū)官網(wǎng)進(jìn)行公開。
4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2023年度績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評等情況,當(dāng)年盤活財政資金0萬元,2024年度增加部門預(yù)算項目4個,增長率40%。
(二)2024年績效目標(biāo)編制情況
2024年,納入部門預(yù)算績效目標(biāo)管理的項目11個(部門整體支出1個,項目支出10個)。其中,部門整體支出績效目標(biāo)圍繞部門管理、履職效果、能力建設(shè)三個維度;項目支出績效目標(biāo)圍繞成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個維度。各項績效目標(biāo)內(nèi)容指向明確、細(xì)化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。
八、名詞解釋
(一)財政撥款收入:指由財政撥款形成的收入。
(二)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。
(三)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
?。ㄋ模┕舶踩С觯悾悍从痴S護(hù)社會公共安全方面的支出。
?。ㄎ澹┥鐣U虾途蜆I(yè)支出(類):反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。
財政對工傷保險基金的補(bǔ)助(項):反映財政對工傷保險基金的補(bǔ)助支出。
財政對生育保險基金的補(bǔ)助(項):反映財政對生育保險基金的補(bǔ)助支出。
?。┽t(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類):反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。
其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項):反映除上述項目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
?。ㄆ撸┳》勘U现С觯悾┳》扛母镏С觯睿┳》抗e金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
?。ò耍?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi):預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映的是工作人員因公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
?。ň牛C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:1.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門預(yù)算公開表
2.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2024年部門整體支出績效目標(biāo)
3.蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局預(yù)算項目績效目標(biāo)表
蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局
2024年3月8日