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2019年度蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局部門決算說明

來源: 蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局

時間: 2020/09/22/ 10:51 

字號:[][][]

目  錄

  一、部門概況

 ?。ㄒ唬┞毮苈氊?/p>

 ?。ǘC構(gòu)設(shè)置及人員編制

  二、部門決算執(zhí)行情況

 ?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總表

  (二)收入決算表

 ?。ㄈ┲С鰶Q算表

  (四)財政撥款收入支出決算總表

 ?。ㄎ澹┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算表

 ?。┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算表

 ?。ㄆ撸┮话愎差A(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

 ?。ò耍┱曰痤A(yù)算財政撥款收入支出決算表

  三、部門決算情況說明

  (一)收入支出決算總體情況說明

 ?。ǘ┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

  (三)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

  四、“三公”經(jīng)費情況說明

 ?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費支出總額情況

 ?。ǘ?ldquo;三公”經(jīng)費分項支出情況

 ?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況

  五、其他需要說明的事項

 ?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費情況說明

 ?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明

 ?。ㄈ┱少徶С銮闆r說明

 ?。ㄋ模╊A(yù)算績效管理情況說明

  六、專業(yè)名詞解釋

蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局2019年度部門決算情況說明

  一、部門基本情況

  (一)職能職責

  新區(qū)應(yīng)急局貫徹落實黨中央、省委和蘭州新區(qū)黨工委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴撠煈?yīng)急管理工作,指導(dǎo)并組織開展新區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 ?。ǘ┙M織編制新區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)和新區(qū)規(guī)章草案,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程和標準。

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制新區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

 ?。ㄋ模款^建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

 ?。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔新區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助黨工委、管委會指定的負責同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

 ?。┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐區(qū)部隊參與應(yīng)急救援工作;按規(guī)定對新區(qū)綜合性消防救援隊伍履行雙重管理職責,監(jiān)督管理礦山和?;仍犖?;指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

 ?。ㄆ撸┴撠熛拦芾砉ぷ?,組織開展新區(qū)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;負責協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

 ?。ò耍┙M織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作;負責救災(zāi)款物管理、分配并監(jiān)督使用。

 ?。ň牛┮婪ㄐ惺拱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查新區(qū)有關(guān)部門和各園區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督新區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

 ?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作;負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央省屬在新區(qū)企業(yè)和新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度;負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責。

 ?。ㄊ唬┮婪ńM織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故、消防安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

 ?。ㄊ┙M織開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

  (十三)制訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

 ?。ㄊ模┴撠煈?yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

 ?。ㄊ澹┴撠煹卣鹣嚓P(guān)工作職責,負責地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審批及建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果和抗震設(shè)防要求審批等地震相關(guān)職責;指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害的防治工作,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  (十六)完成新區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

  (十七)職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌新區(qū)應(yīng)急管理方面的能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的新區(qū)應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高新區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。四是深入推進簡政放權(quán)。

 ?。ǘC構(gòu)設(shè)置及人員編制

  蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)辦公室、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、工商貿(mào)安全監(jiān)管科、危險化學(xué)品安全監(jiān)管科、公共安全監(jiān)管科、應(yīng)急救援科。

  2019年末在職人員編制31人,實有30人,離休0人,退休0人,遺屬人員1人。

  二、2019年度部門決算報表

  表一:收入支出決算總表

  表二:收入決算表

  表三:支出決算表

  表四:財政撥款收入支出決算總表

  表五:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

  表六:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  表七:一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  表八:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

  三、2019年度部門決算情況說明

 ?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況說明

  本部門2019年度收入總計557.58萬元,支出總計512.87萬元。

  本部門2019年度收入合計557.58萬元,其中:財政撥款收入557.58萬元,占100.00%;

  本部門2019年度支出合計512.87萬元,其中:基本支出455.94萬,項目支出支出56.93萬元;

  本部門2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11.61萬元,較上年增加51.17萬元。

 ?。ǘ┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

  本部門2019年度財政撥款收入合計557.58萬元,較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,增長0.00%。

  本部門2019年度財政撥款支出合計512.87萬元。較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,增長0.00%。

  本部門2019年度財政撥款支出主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出67.88萬元,社會保障和就業(yè)支出36.34萬元,住房保障支出21.33萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出370.94萬元。

 ?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

  本部門2019年度一般公共財政撥款基本支出455.94萬元。其中:人員經(jīng)費 442.05萬元。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、取暖費、社會保障繳費等。公用經(jīng)費13.89萬元。公用經(jīng)費主要用途包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費等。

  四、“三公”經(jīng)費情況說明

 ?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費支出總額情況。

  2019年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計0.85萬元,其中公務(wù)車輛運行費0.59萬元,公務(wù)接待費0.26萬元。

  (二)“三公”經(jīng)費分項支出情況。

  2019年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元,費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。

  公務(wù)車購置費0.00萬元,費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。

  公務(wù)車運行維護費0.59萬元。

  公務(wù)接待費0.26萬元,費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。

 ?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況。

  2019年本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為1輛;國內(nèi)公務(wù)接待40批次,130人。

  五、其他需要說明的事項

  (一)機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2019年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出13.89萬元,機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費等。

 ?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明。截至2019年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中:副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。

 ?。ㄈ┱少徶С銮闆r說明。2019年本部門政府采購支出總額2.97萬元,其中:政府采購貨物支出 2.97萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。

 ?。ㄋ模╊A(yù)算績效管理情況說明

  2019年我單位認真貫徹中央、省、市、新區(qū)有關(guān)文件精神,積極推進預(yù)算績效管理工作,嚴格遵守財經(jīng)紀律,進一步健全財務(wù)管理制度。做到執(zhí)行制度嚴格合規(guī),會計核算符合相關(guān)規(guī)定,資金??顚S茫Y金支付依據(jù)和開支標準合法合規(guī)。

  預(yù)算過程中,應(yīng)急局黨組會議對預(yù)算進行了審查及對項目支出進行了績效評價。績效評價結(jié)果為預(yù)算合理,內(nèi)容真實,符合我單位工作實際。

  預(yù)算支出嚴格按厲行節(jié)約、量入為出的原則,做到收支平衡。項目執(zhí)行的經(jīng)濟性、效率性、效益型也比較精準,達到了預(yù)算設(shè)定的各項績效目標。

  六、專業(yè)名詞解釋

 ?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐副灸甓葟谋炯壺斦块T取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

 ?。ǘ┦聵I(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

  (三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

 ?。ㄋ模┢渌杖耄褐竼挝蝗〉玫某?ldquo;財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的 經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

  (五)用事業(yè)基金彌補收 支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事 業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

 ?。┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

  (七)結(jié)余分配:指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》(財教[2012]32號)規(guī)定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  (八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

 ?。ň牛┗局С觯褐笧楸U蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

 ?。ㄊ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

 ?。ㄊ唬┙?jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

 ?。ㄊ?ldquo;三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國 (境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維 護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待) 支出。

  (十三)機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項 公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管 理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

 ?。ㄊ模┕べY福利支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

 ?。ㄊ澹┥唐泛头?wù)支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。

 ?。ㄊ€人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。

 ?。ㄊ撸┢渌Y本性支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

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